智能政务大厅：互联网+政务解决方案

发表于：2020-03-05 关注

党的十八大以来，政府把推行“简政放权、放管结合、优化服务”作为深化行政体制改革、切实转变政府职能的突破口。

"互联网+政务服务"就是充分利用基于新一代互联网技术，通过集聚政府资源，建设统一开放共享的政务服务平台，将涉及政府对公民、法人、社会团体提供服务的政务事项进行整合重构，对政府传统的管理理念、职能结构和运行方法进行整合重构，进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务手段，

提高公共服务水平，促进各部门、各层级间政务服务数据共享，促进政府高效施政，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。

我司专注政务垂直行业，基于阿里云大数据平台，开发出符合移动互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。

总体架构

互联网+政务总体架构包括统建的基础设施、共享的基础数据、集成的业务应用和融合的服务渠道四个层面，对外面向公众、企业、服务机构等，对内面向窗口人员、远程审批部门、监督人员和各级领导，如下图所示：

互联网+政务云平台解决方案是基于阿里云飞天云计算和大数据平台，结合多个政府大数据项目的成功经验设计而成，总体业务架构说明如下：

1.按照国家信息办政务云平台建设规范、中央网信办网络安全审查要求以及公安部信息系统安全等级保护三级认证要求，建设统一的省、市集中一体化的整体政务云计算基础平台。

2.建设统一的政务大数据平台、提供离线计算、实时计算、流式计算等多种方式的数据处理能力以及机器学习、人工智等算法能力。

3.建设统一的基于多租户的数据存储和共享交换体系，根据账号授权体系，实现政府各部门省、市、县三级或多级数据交换与共享能力。

4.建设统一的基于云架构的政务应用共享和业务协同PAAS平台，实现政务系统实时高并发访问性能需求和业务无限制水平扩展能力，同时为政府部门之间的业务协同提供统一的API服务网关，提升政府部门之间的业务协同效率。

5.各个政府部门的数据通过电子政务外网统一汇聚到政务云平台，实现数据的统一编目、上传、清洗、转换、汇总、存储、调用、更新等全生命周期管理，并建立数据的血缘关系档案，实现数据生命周期过程中的溯源查询。

6.建设一系列基于政务云架构的典型示范应用，如网上办事大厅，五证合一，统一认证，市场监督系统。另外，根据需要开放一部分政府数据给社会，为大众创业，万众造新创新有利条件。

主要功能内容

一、政务数据共享平台

政务数据共享平台建设是发展“互联网+政务服务”建设的核心基础，立足于数据标准、归集沉淀、清洗规范、共享开放、交易应用、安全保障等方面服务，实现政务数据资源梳理、采集和基础库入库，并不断扩展政务信息基础数据库领域和资源。

建立基础数据库建设，消除业务系统的信息孤岛，实现业务资源共享、政务协同，主要包括权力清单库、法人库、自然人库、项目库和电子证照等，基础数据库之间相互关联，对内实现资源规范统一，对外实现信息畅通透明。

二、互联网政务服务门户

服务门户为公众提供场景式在线办事导航，为注册用户提供专属的办事数据存储和应用空间，提供网上办事相关服务。互联网政务服务门户与实体政务大厅在服务引导、同源数据发布的层次上进行充分的互联、集成。

通过大数据挖掘分析用户办事范围、行为习惯，智能推送用户关注度高、与用户相关的信息，提供主动服务，实现以用户为中心的服务资源聚合和个性化服务定制。

三、辅助决策BI平台

辅助决策BI分析，通过建立数据仓库模型，对业务数据进行多角度的深入分析，可以充分挖掘这些数据的价值，从宏观到微观，全面展现政务服务运行情况，为各级领导决策提供科学依据。

四、智慧型政务服务大厅

运用当前主流的云计算、移动互联及物联网技术，通过智能化设备的集成应用，让申办企业、个人在中心大厅时刻体验智慧元素，为公众提供了全方位、高智能、更加方便快捷的服务体验。

方案特色

一、打破信息壁障，建立数据银行

建设统一的政务数据中心和大数据平台，将各部门信息集中处置，利用账号授权机制实现数据可用不可见，在保障数据安全的前提下，让信息共享交换更加灵活，有效解决政府部门间网络隔离、信息分散、协调困难的现状。

二、优化资源配置，改善系统架构

方案提供的平台建设架构，满足实时高并发访问以及性能的无限横向扩展能力，可改善各部门业务系统分散建设模式导致的资源利用率低、建设成本高、系统良莠不齐、升级维护难等问题，大幅节省人力物力财力的同时，也让政府各部门的办公系统焕然一新。

三、提升数据价值，促进业务协同

因封闭管理带来的数据陈旧失效、信息线索断裂、业务进程迟缓，是长期困扰政府提升工作效能的一大难题，互联网+政务解决方案聚焦政务数据互联互通，让各类信息的价值利用好，建立高效政务处理机制，封堵违法违规漏洞。

四、科学主题分析，高效宏观决策

政务大数据平台将数据进行清洗加工后，让数据结构化、清晰化，构建数据脉络关系，精炼业务分析主题，为部门办公提供科学依据，为宏观决策提供客观支撑，高效剖析形势，快速定位目标。

五、规范政务公开，落实利企便民

以阿里云为基础，将互联网的能力与政务进行创新融合，建立政务公开标准化出口，规范政府各部门的服务工作，向社会合理开放政府数据，让社会大众切实享受到政府带来的红利和便利，促进企业发展，有效改善民生。

六、统一安全保障，高效运维管理

建设统一的政务云平台，关闭零散的政务互联网出口，对互联网出口进行统一管理，配备专业的安全团队进行集中安全管理，定期开展安全扫描和攻防演练，及时修复系统漏洞。将运维人员进行集中管理，各司其职、各尽其能，保障政务系统的更加安全稳定地运行。